佟正钊奇道，

“那具体有些甚么意想不到的问题呢？”

佟秉元笑道，

“这就多了！比如行政，按照你方才的假设，如果知县老爷要亲自去和西安府交接清点赈灾粮，那无论是从情理来讲，还是从官场规矩来讲，还是从咱们大明下尊卑的儒法来讲，都比咱们底下的胥吏自己去西安府交接要麻烦多了。”

佟正钊疑惑道，

“这是为甚么呢？”

佟秉元答道，

“因为‘官’有品级而‘吏’无品级，就拿这事儿来，倘或李老爷让咱们胥吏去西安府领赈灾粮，你爹我拿着印信往布政使司衙门跑一趟就得了。”

“你爹我一无功名，二无品级，而布政使司衙门里真正管发赈济粮的，也是一无功名，二无品级的吏，大家身份对等，把来意一，粮车一装，再直接拉走，事儿就办成了。”

“但要是李老爷亲自出面去布政使司衙门交接，那事情就复杂多了，耽误个三五能办成都算顺利的了。”

“你想啊，知县是有功名的正七品，怎么都不该由无功名无品级的吏来接待他。”

“可依品级而论，布政使司衙门下设督粮道的布政司左右参政和左右参议，要么是从三品，要么是从四品，你觉得哪个出面接待来领赈灾粮的知县才合理呢？”

“而要是把这事儿往下推，粮道署管发粮的库大使和仓大使也都是从九品的官，接待你爹我是绰绰有余，接待李老爷，却是万万不够格的。”

“因此，如果李老爷想亲自去西安府的级衙门办甚么事，必须事先提交拜帖，或者派人跟级衙门打个招呼，确认级衙门能派出身份合适的人来接待，才能亲自去办事。”

“你要碰像赈济灾民这种比较紧急的情况，这一来一回，得耽误多少工夫？那还不如交给咱们胥吏去办呢！”

佟正钊心中感叹，果然官僚主义是滋生贪腐的温床，

“同级衙门交接的确麻烦，那亲自向下层灾民发放呢？也会出现这么多麻烦事儿吗？”

佟秉元笑道，

“理论是没有，但实际也很麻烦。”

佟正钊问道，

“有甚么麻烦呢？”

佟秉元笑道，

“官老爷去一线的麻烦啊，灾民个个蓬头垢面，张牙舞爪的，李老爷若亲自去发赈灾粮，那咱们万年县的整个衙门，除了狱吏，那不都得出动去保护李老爷？否则要是被某些刁民伤着了怎么办？”

“你想啊，这灾民不止一个，灾情也不止持续一日，发粮也不止一，衙门里见那么多事儿，都去一线保护李老爷了，衙门里的其他事谁来做呢？”

佟正钊问道，

“那要是李老爷下令，不要这么多人跟他去一线，又该怎么办呢？”

佟秉元笑道，

“那就直接‘作假’。”

佟正钊吃惊道，

“作假？作甚么假？”

佟秉元笑道，

“就是提前去李老爷翌日发粮的地方，安排灾民梳洗更衣，再提前发粮，让人吃饱肚子，教他们在李老爷来的时候装出感激涕零的样子。”

“你想想，灾民个个蓬头垢面，张牙舞爪，李老爷自养尊处优，锦衣玉食，结交的都是当世名臣鸿儒，怎么能让李老爷见得那些腌臜景象呢？”

佟正钊不解道，

“可灾民到底是灾民，就算强迫他们装，大多数人也装不像，再，李老爷虽然养尊处优，但也绝不不至于是个不知世事的傻子，那灾民是不是装的，李老爷能看不出来吗？”

佟秉元笑道，

“就是要让官老爷看出是假的，看出底下人为了哄他们高兴有多辛苦，看出自己去一线给底下人造成了多大的负担，官老爷才不会有事没事的就拔腿往一线跑啊。”

佟正钊追问道，

“那要是官老爷不吃这套，非要亲眼看一看实际情况该怎么办呢？”

佟秉元笑道，

“他看不到，要是一位官老爷，能在知道了前头那么多复杂因素的情况下，再亲自去一线指挥，那他一定是一位爱民如子的好官，一个真正的好人。”

“如果一个官，能同时兼具好官和好人这两重身份，那他一定不想看到吏员为了接待他而牺牲自己的休息时间，也不忍看到灾民为了让他高兴而强行装出感激涕零的样子。”

佟正钊恍然大悟，原来形式主义不是为了向下掩盖过失，而是为了向隔绝真相啊。

“可要是官老爷一直看不到实际情况，他不会起疑吗？”

佟秉元笑道，

“他是会起疑，可起疑又如何？他的下左右单他一个是好官兼好人，他就是有心改变，可眼见其他人墨守成规，为了政绩前途、党争名利不择手段，他又有甚么办法呢？”

“唯一的办法就是只能安慰自己，在自己最大限度的能力内，给予灾民最大帮助，然后主攻政绩，尽早升官。”

“因为好官兼好人总有一种错觉，就是觉得自己要是能升到六部七卿，或者内阁辅臣的位置，一定会从而下地改变大明。”

佟正钊接口道，

“可惜这只是一种错觉。”

佟秉元笑了笑，道，

“对，确实是一种错觉，因为在咱们大明，无论哪个衙门，做事和管事的总是‘吏’，就是当官的人再好，最后也不得不听你爹我的。”

“因为他就算不听你爹我的，他所有的‘好’，也用不到合适的事、用不到应该被帮助的人去。”

佟正钊在这一刻无比庆幸自己选定的，那个用于改变大明的“好领导”，是完全不在大明官僚体制内，不用时刻对负责的秦王朱谊漶。