赵嵩说罢，屋内一阵沉默，就连一向耿直的石公弼也有些讶然赵嵩竟敢在张商英面前提此事。

徽宗赵佶信奉道教，自称教主道君皇帝，坚信无为而治，故而道观一时间在全国各地有了显著发展，甚至隐隐有压过佛教一头的趋势。

而张商英信奉佛教，自号无尽居士，能与天子不同，却起任尚书右仆射，力主变蔡京之所为，虽无人敢直言，但背后多有人猜测，张相起家与佛家鼎力支持不无关系。

“度牒，交子，盐钞，茶引。此类物为的是行钞法以通商旅。

就以空名度牒为例，自神宗至今，市价不过自百钱涨至二百钱，正是因为历任鸿胪寺始终不曾大开其口，使空名度牒价格始终稳定。

老夫虽信佛，但却不曾偏袒寺庙，各寺广纳良田，开办长生库之事我早已知晓。

可你不曾见过大灾之年，一县之内，收成断绝，连寺庙的一等田都颗粒无收之时。若是有寺庙的州县，就可用长生库的钱财放贷，渡过难关，使县中农户不至于卖儿鬻女。

若是没了长生库的州县，但凡刮风下雨，洪涝旱灾之年。户户破家荡产，鬻儿卖女，时有所闻，甚至有那煮婴儿粥一说。

神宗时，河北转运司干当公事王广廉，尝奏启度僧牒数千道为本钱，于陕西转运司私行青苗法，春散秋敛，渡过大灾之年，全境百姓当年无一处因吃不上饭揭竿而起。

此举虽富了寺庙烟火，但也解了各地常平仓不足之患，一味禁绝，大为打压并不可取。”张商英沉默了片刻，还是对赵嵩将自己放任此事的内里缘由讲了个清楚透彻。

只是这次张商英的语调之间再无对赵嵩谄媚的鄙夷之色，而是缓缓道来。

赵嵩也心知肚明，自己刚才明明说的是州府不对寺庙征税之事，致使度牒价格高涨。

民间大有官绅并不信佛，但却买了度牒，用于避税，各地官府沆瀣一气，利用张商英放任的态度，也都默许了此事。

按照自己对宋代历史的了解，徽宗时期度牒逐渐与僧侣脱钩，变成了一种免税凭证。

不仅可以免除大多税种，还可免服徭役，而没有度牒之人，不但要纳税，还要徭役，变相压缩了穷人的生产力。相比之下，富人越富，穷者愈穷。

从北宋熙宁年间到南宋绍兴年间，物价开始加速上涨，度牒的价格从100贯上涨至500贯。

以财政为目的的度牒发行，到南宋末期时，占比已经达到了全国税收的60%，到了全国经济被度牒左右之时，更是难以掉头。

而此时各地寺庙长生库刚起，正是如王安石改革，朝廷以度牒为本金发放青苗贷。而寺庙以度牒为本金放贷，赚取利息差。

短短三五年的光景就有僧人因此寓钱数万，甲于一郡。

若连张商英都不愿与寺庙征税，又如何能充盈国库与少府。

久让徽宗少府空虚，又怎能得了圣眷？怕是难阻挡蔡京复相，届时再说此事更是难以通行。可偏是张商英不愿为赵佶宗室谋私利，如此直说反而不易让其接受。

赵嵩犹豫了片刻，不知自己这话是否该说与张商英，想了想故作引导的问道：“不知张相对全国各类目课税多寡一事可了解？”

“身为右相，此事老夫自然知晓，大观年间，农税中的钱币收入600万贯、通关商税900万贯、盐税1400万贯、茶税100万贯、酒税1300万贯。丁田税实物收入以粮为首，折算为钱币为1500万贯左右。”张商英虽然不解为何赵嵩突然问起此事，但经过刚才赵嵩一番明显是有备而来的质问，此时屋内的话语权主导不自觉的偏向了赵嵩一侧，张商英还是将自己所知的说与他听了。

“按张相所说，税收前三依次为丁田税、盐税、榷酒税三类。

可这三税种相差不过100万贯，刨除盐税不说，仅说丁田税与盐税两种。

大宋泱泱大国如此多良田，仅比榷酒税多收入200万贯。

虽榷酒税征收之重，比粮税要高出五成，若是按两斤粮食出一斤酒，难不成是全国半数的粮食都用来酿酒了不成？

若我说的不对，又为何粮食折税才区区1500万贯？

张相可莫忘了，这粮食折算钱银之时还要收折色，更是该比榷酒税多上数倍，张相敢保这丁田税数额奇少，没有那度牒的功劳在其中？”赵嵩句句反问，可却在气势上并不如石公弼说话般咄咄逼人，而是一脸无辜，真如对这些问题实存疑问般抛了出来。

“丁田税折钱只1500万贯乃是因折色所致，天下税粮，以钱钞代输，银一两，钱千文，钞十贯，皆折输米一石。

江南诸路输正粮一石至东京，便是漕运还需费三倍民力，怎能如你概要般算了就能作数。

你这竖子，颠来倒去，不过是想让老夫对寺庙道观征税，老夫又何曾没想过此事。

你可知如今各大寺庙之中存了多少官吏家中的食本？

寺庙之中又分内外，俗家弟子三等，最是那末流的俗家弟子，往往都是地方官绅家中亲眷。

一旦度牒失效，没了免税的依靠，老夫又是与大多一股势力为敌？

若施此法，朝廷颁了圣旨，却没有得力之人去施行，徒失了人心罢了。”说到此处，张商英的神色有些黯然。

“官家崇尚无为而治，道是无为的，但道有规律，以规律约束宇宙间万事万物运行，万事万物均遵循规律。

无为而治即是以法度治国，以法度约束臣民的行为，臣民均遵守法律制度。

过多的干预社会秩序则乱，若法治则井然有序，张相不必事必躬亲，希望人人都如石中丞这般耿直。

张相纵容寺庙开长生库，同是由人来治，谁也难保那些大和尚的长生库在大灾之年是赈灾还是趁低价买良田，既是如此，何不立良法以束天下。